——湖南“穩增長20條”系列解讀之三

(相關資料圖)

湖南日報全媒體記者 黃婷婷

7058.2億元！2022年，湖南外貿實現歷史性突破，首次躋身千億美元俱樂部。

湖南外貿進出口已逐步從低基數下的快速增長階段，邁向一定規模下的高質量創新發展階段。

2月6日，湖南發布《關于打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉的若干政策措施》（簡稱“穩增長20條”），圍繞“推動外貿擴容提質”，提出支持外貿企業搶單拓市、鼓勵外貿業態創新發展、推動開放平臺賦能增效等3條措施，涵蓋便利出境流程、擴大信貸投放等7個方面。

“穩增長20條”如何助力湖南建設貿易強省、邁向萬億元臺階？2月9日，省商務廳進行了詳細解讀。

不但要“搶訂單”，更要“敢接單”“接大單”

黨的二十大提出加快建設貿易強國，省委十二屆三次全會提出建設貿易強省。推動外貿擴容提質，首先要支持外貿企業積極“走出去”，通過參加各類經貿活動、展會、商務洽談等，去“搶訂單”“拓市場”。

為此，“穩增長20條”提出，探索開設商務活動出入境專門服務窗口，加快辦理外貿業務人員出境參加商務活動審批。支持國際客貨運航線開通或復航。支持外貿企業通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展，對企業參加重點境外展會展位費按比例給予資金支持。

有了出境流程便利、國際運力保障、參展成本降低三個方面的支持，湖南外貿企業“走出去”更順暢了。

“‘搶訂單’不止是支持企業組團出訪。”省商務廳黨組成員、副廳長周越說，湖南要在業務對接、商務洽談、跟蹤服務上加大力度，確保企業能“走出去”，業務洽談能找到對象，訂單能帶回來，合同能順利執行。

如何確保訂單“拿得回”“落得地”？省商務廳表示，“穩增長20條”從外貿融資、外匯收支、出口收款風險、匯率波動風險四個維度，提出進一步發揮出口信保和匯率避險政策作用，通過設立匯率避險產品風險補償金，引導金融機構擴大外貿信貸投放規模，對外貿供應鏈平臺融資貼息，支持高新技術和“專精特新”外貿企業納入跨境融資便利化試點，支持拿到訂單的企業“敢接單”“接大單”。

培育新業態新模式，外貿獲得新的強勁動能

手機膜、耳機、臺燈……這些小商品批次多、批量小、品種多，難以通過一般貿易方式出口。

市場采購貿易方式，助力小商品“走出去”。據統計，今年1月，湖南市場采購貿易業務出口額達8.16億元，同比增長24.96%，迎來“開門紅”。

近年來，湖南積極培育發展市場采購、跨境電商等外貿新業態新模式，先后申報獲批6個跨境電商綜合試驗區、1個市場采購貿易方式試點，建設了多個海外倉。

省商務廳介紹，新業態新模式已成為我省外貿新的增長點，許多外貿企業在疫情防控期間利用外貿新業態新模式實現逆勢增長。

在新一輪國際市場開拓機遇中，加大對外貿新業態新模式的培育和支持，將為我省對外貿易創新發展注入新的強勁動能。

因此，“穩增長20條”聚焦市場采購、跨境電商、海外倉等3種新業態，鼓勵外貿新業態新模式落地見效、創新發展。

例如，設立市場采購貿易風險補償金，在降低企業經營風險的同時，也將進一步帶動金融機構、外貿供應鏈平臺加大對中小微企業的支持；對跨境電商產業帶、跨境電商產業園、省級公共海外倉建設給予真金白銀的支持。

平臺賦能增效，打造開放主陣地和排頭兵

2月6日上午，520噸產自老撾的優質木薯淀粉，一路向北，歷經4天運抵鐵路懷化西貨場。

中國（湖南）自由貿易試驗區、五大國際物流通道和貨運集結中心、園區外貿綜合服務中心……各類開放平臺成為湖南對外經貿的主陣地和排頭兵。

獲批2年多的湖南自貿試驗區，承擔著“為國家試制度，為地方謀發展，為人民增福祉”的使命擔當。

“穩增長20條”提出，對全國首創并被國家復制推廣的制度創新成果，對作出主要貢獻的單位每項最高可獎勵500萬元。為了擴大自貿政策覆蓋面，“穩增長20條”還提出支持省內具備條件的區域與自貿試驗區片區開展協同聯動，分批建設協同聯動區。

國際物流通道和貨運集結中心，讓“不沿邊不靠海”的湖南一步步從內陸地區走向開放前沿。為進一步提升開放通道效能，“穩增長20條”從省級層面整合項目資金，支持五大國際物流通道和貨運集結中心建設、懷化國際陸港建設。

出“湖”向海闖世界，如何解決企業“不會做外貿”“沒人做外貿”的問題？

湖南已建設大批園區外貿綜合服務中心，為園區內外企業提供外貿資質代辦、市場開拓、物流、培訓等綜合服務。“穩增長20條”提出，對服務功能健全、服務成效明顯的園區外貿綜合服務中心延長支持年限，推動相關服務優化升級。