(資料圖)

我省公布省（中）直各部門涉企行政執法現場檢查計劃

規范涉企行政執法檢查 推行包容審慎監管執法

規范涉企行政執法是優化營商環境的重要舉措。日前，省全面推進依法行政領導小組辦公室公布2023年省（中）直各部門涉企行政執法現場檢查計劃，共涉及國家稅務總局遼寧省稅務局、省地震局、省殘聯等多個省（中）直部門，包括對納稅人不繳或者少繳稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、違規開展地震安全性評價、對公共場所無障礙設施檢查等現場檢查項目。

據介紹，《遼寧省法治政府建設實施綱要》（2021-2025）明確提出，“規范涉企行政檢查，著力解決涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題”。對涉企行政執法檢查實行計劃管理，就是為了“對癥”規范執法行為，解決市場主體反映的頻繁檢查、選擇性檢查、重復檢查等影響企業正常生產經營活動的問題。

檢查計劃要求各行政執法機關不得擅自改變、調整或者不執行檢查項目，不得開展未經批準的涉企行政執法檢查。對法律、法規規定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環境保護等直接涉及人民群眾生命財產安全事項的隨機檢查，以及國家、省政府臨時部署的執法檢查，行政執法機關應當依法規范開展。

今年，各行政執法機關將大力推行首違免罰、輕微違法免罰等柔性執法方式。按照新修訂的行政處罰法，全面落實“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”的規定。在檢查中，對民營企業特別是小微、新創辦企業的輕微違法問題，各行政執法機關優先采取提醒教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式督促整改，通過推行包容審慎監管執法，讓執法既有“力度”，又有“溫度”。據了解，截至目前，全省14個市和中國（遼寧）自由貿易試驗區沈陽、大連、營口3個片區等230余個部門（領域）已結合工作實際制定了1萬余項首違免罰清單。

為把嚴格規范公正文明執法落到實處，檢查計劃要求各行政執法機關在執法檢查中將行政執法“三項制度”落實落細，依法進行事前、事中、事后公開；省司法廳加強對涉企執法現場檢查計劃執行情況的督促指導。（記者 黃巖）