原標題：以法為盾守護校園《太原市學(xué)校安全條例》5月1日起正式實施

4月19日上午，太原市人大常委會召開新聞發(fā)布會：《太原市學(xué)校安全條例》（以下簡稱《條例》）將于今年5月1日起正式施行。該條例的出臺，填補了太原市地方性法規(guī)中涉及校園安全方面的空白。

【資料圖】

構(gòu)建家校一體安全保護機制

太原市教育局副局長黃飛介紹，太原市目前共有各級各類學(xué)校1476所，在校生近80萬人。校園安全特別是未成年學(xué)生的人身安全，備受家長關(guān)心和社會關(guān)注。

太原市人大常委會委員、市人大法制委員會主任委員王文生介紹，《條例》規(guī)定，學(xué)校對學(xué)生負有安全教育管理和保護的責(zé)任。學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責(zé)，對學(xué)生進行安全教育、管理和保護。學(xué)生應(yīng)當遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀律，根據(jù)自身的年齡和認知能力避免和消除相應(yīng)的危險。學(xué)校應(yīng)當依法履行安全管理主體責(zé)任。

為推動構(gòu)建家校一體、協(xié)同配合的學(xué)生安全保護機制，《條例》規(guī)定了家校聯(lián)系制度，同時也規(guī)定了學(xué)生安全信息通報制度。黃飛介紹，比如，發(fā)現(xiàn)學(xué)生未正常出勤時，要及時告知學(xué)生監(jiān)護人，必要時要向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理或者行為異常時，學(xué)校要采取必要措施并及時告知學(xué)生監(jiān)護人，防止學(xué)生因脫離家長的監(jiān)護而發(fā)生危險。

與此同時，《條例》有針對性地加強對低年齡段學(xué)生（幼兒）的安全保護，要求學(xué)校要將上下學(xué)、放假以及校外活動時間和地點提前告知學(xué)生監(jiān)護人，特別是要認真落實幼兒園幼兒和小學(xué)一、二年級學(xué)生上下學(xué)的接送交接制度，不得將幼兒、學(xué)生交給監(jiān)護人及其委托人以外的人員。

保障學(xué)生“舌尖上的安全”

食品安全是人民群眾關(guān)心的重大民生問題。特別是在太原市大力推行中小學(xué)“放心午餐”工程的背景下，加強學(xué)校食品安全管理工作就顯得更加重要。

黃飛表示，學(xué)校要全面落實食品安全校長負責(zé)制，將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，建立健全食品安全管理制度，安排專人負責(zé)學(xué)校食品安全管理工作，做到制度健全、責(zé)任到人、管理有序。

明確規(guī)定學(xué)校設(shè)立食堂必須依法取得相應(yīng)行政許可，遵守食品安全管理法律規(guī)定，建立相應(yīng)工作臺賬。引入社會力量將食堂依法委托經(jīng)營的學(xué)校，要選擇具備餐飲管理服務(wù)相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)，并與經(jīng)營方簽訂包含食品安全條款的委托經(jīng)營協(xié)議。

同時，規(guī)定學(xué)校要建立并落實集中用餐陪餐制度，每餐都要有學(xué)校相關(guān)負責(zé)人與學(xué)生共同用餐，并做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

此外，《條例》還規(guī)定了市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對學(xué)校集中用餐以及學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營行為依法進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任、開展學(xué)校公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置等內(nèi)容。

對校園暴力說不

針對校園欺凌事件時有發(fā)生的狀況，《條例》明確規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當制定學(xué)生日常行為規(guī)范，建立健全預(yù)防和處理校園欺凌、暴力工作機制，設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人。接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的，應(yīng)當立即開展調(diào)查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有可能危及自身或者他人安全的行為，應(yīng)當立即予以制止并通知監(jiān)護人，按照規(guī)定向?qū)W校主管部門和公安機關(guān)報告，并配合有關(guān)部門依法處理。

學(xué)校應(yīng)當及時采取措施保護和幫助遭受欺凌、暴力的學(xué)生，開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，并保護個人隱私。對實施欺凌、暴力等不良行為的學(xué)生，學(xué)校可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的教育管理措施，給予教育懲戒，并加強與監(jiān)護人的聯(lián)系溝通，開展共同教育。

同時，《條例》要求學(xué)校應(yīng)當建立健全教職員工與學(xué)生交往行為準則，開展適合學(xué)生年齡的性教育，依法對遭受性侵害和性騷擾的學(xué)生采取保護措施。

學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行入職查詢制度。招錄教職員工應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對擬錄用人員進行思想品質(zhì)、心理健康狀況評估和身份核查，不得錄用屬于教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍內(nèi)的人員。（記者 李飛飛）