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今年以來,永清縣在全縣范圍內開展行政執法能力提升行動,建立全員大培訓、崗位大練兵、嚴格規范督查三項舉措,提升執法規范化、專業化水平,大力營造親商愛商護商的法治化營商環境。
實施執法領域大培訓,提升執法人員專業能力。明確“集中授課+外出考察+個人自學”的培訓方式,由組織部、政法委、司法局以及38個執法部門,根據各行業、各系統執法職責和執法內容,每季度進行集中授課;選取對照全省、全國先進地區,組織各執法部門重點執法人員考察學習;以部門、科(股)室為單位,建立自學臺賬,組織執法人員通過文件解讀、研討進行日常交流學習。今年以來,組織38個執法部門開展法律知識、業務技能培訓2輪次,累計培訓3900余人次;市場監管局、法院等15個執法部門業務骨干赴上級對口部門交流學習;38個執法部門全部制定自學臺賬,累計開展學習研討2輪次,涉及2800余人次。
抓實執法崗位大練兵,提升執法人員實踐本領。崗位練兵主要包括知識競賽、實操比武、聯合執法、法治宣傳等形式,每季度組織法律知識競賽,圍繞執法業務進行實操比武,針對衛生、交通、規范經營、藥品售賣等領域開展聯合執法,為提升執法人員服務意識和理解法條能力,以網絡詐騙、安全生產、食品安全等為主題加大法治宣傳。今年以來,累計組織鄉鎮執法人員開展4次法律知識競賽。圍繞臨街商鋪規范經營、(非)機動車規范行駛等方面工作,組織公安局、執法局、市場監管局等執法部門開展聯合執法1輪次,組織公安局、市場監管局等14個執法部門開展法律宣傳3輪次。
規范督查執法行為,提升執法人員依法行政能力水平。由縣政法委、司法局組建規范管理檢查組,圍繞“持證上崗、亮證執法”、行政執法“三項制度”等,每季度開展規范化檢查和執法效果評估。聘請230名社會監督員,對執法行為開展常態化監督,建立微信群,實時反饋執法不規范行為;由紀委監委、“兩辦”督查室成立聯合督導檢查組,建立問題臺賬,限期督辦整改。今年以來,38個執法部門全部制定執法權責清單和依法行政手冊,開展效果評估1輪次,開展執法檢查9次,累計發現問題28個,接受群眾來信來訪1500余人次。
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